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张家港市承担12项国家级农村改革试验任务 “民

发表时间:2019-08-13

  苏报讯(记者陆晓华)张家港市袁家桥村有个“民生茶馆”,每天,村干部轮流与村民喝茶聊家常,两年来帮助村民解决了285个实际问题。“民生茶馆”是张家港开展“以农村社区为基本单位的村民自治试点”的一个缩影。目前,这项试点已覆盖张家港全市。记者了解到,包括该试点在内,我市相继承担了12项国家级农村改革试验任务,5项已结项,4项通过评估,剩余3项正在推进。

  在袁家桥村,说起“民生茶馆”,村民们纷纷点赞。村民陈建龙介绍,以前到村里去反映情况,村干部们很忙,不一定能碰到。有了“民生茶馆”,“我们可以跟村干部面对面反映实际情况,而且气氛比较好,解决了不少实际问题。”针对村民提出的“看病贵”问题,袁家桥村组织建立了“福村宝”互助模式,对村民医疗自费超过1000元的,将酌情最低报销300元。“福村宝”自去年实施以来,共有901名村民受惠,发放互助金额43万元。

  张家港市袁家桥村党委副书记卞江红说,通过“民生茶馆”这个阵地,推动基层干部的思维观念从“替民作主”转变为“由民作主”,极大地提升了村民的幸福感和获得感。

  袁家桥村的实践,其实是张家港市承接的全国农村改革试验区任务以农村为基本单位的村民自治试点。通过3年试点,目前,张家港全市已基本实现村民自治模式全覆盖,其主要做法是:推进“党引民治”深度融合,搭建“由民作主”实现路径,引导多元主体协同参治,同步配套政策强化支持,聚焦群众需求提供服务供给。该试点于2016年12月获评第四届“中国法治政府奖”第一名。

  市农业农村局发展与改革处负责人介绍,今年7月底,包括“以农村社区为基本单位的村民自治试点”在内,我市4项国家级农村改革试点任务通过农业农村部评估专家组评估。另外3项改革试点为土地承包经营权有偿退出试点、重要农产品收入保险试点、政府购买农业公益性服务机制创新试点。评估专家组组长、清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示,苏州要继续做改革的排头兵,蹚改革的深水区,为全省乃至全国提供更多实践参考和借鉴。

  市农业农村局相关负责人表示,苏州是全国农村改革试验区,相继承担了12项国家级农村改革试验任务。一方面,苏州“三农”走在全省乃至全国前列,较早地碰到了一些发展中的问题,需要通过改革来推动创新发展;另一方面,苏州本身就一直积极参与改革,尤其重视基层创新。

  据介绍,目前,我市还有5项改革任务正在申报国家级和省级试点,包括探索开展蔬菜种植期限指数保险、今晚六彩现场开奖结果资料。收入保险及违约责任保险,探索建立新型职业农民制度试点,“惠农贷”小额贷款支农创新试点,探索闲置宅基地盘活利用试点,推进农村集体经济融合发展试点等。

  下一步,苏州将继续把开展改革试点工作作为缓解、化解基层农村改革发展所面临的困难和矛盾的重要抓手,更大力度地推进和深化农村改革,探索更多可借鉴、可复制、可推广的具有苏州特点的农村改革经验和模式。